七十年來，中國印刷業(yè)走過了一段不平凡的道路。大體可以劃分為五個階段：新中國成立后的三十年，大體經(jīng)歷了兩個階段，第一階段：支持政權(quán)建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)體系（1949—1965年）；第二階段：十年內(nèi)亂，艱難前行（1966—1976年）。1976年10月粉碎“四人幫”以后，到1978年12月黨的十一屆三中全會召開之前，中國又經(jīng)歷了“在徘徊中前進”的兩年。改革開放以來的四十年，大體經(jīng)歷了三個階段：第一階段：新體制、新思維，推動新發(fā)展（1978—1999年）；第二階段：擴大開放，深化改革，加快發(fā)展（2000—2007年）；第三階段：應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量（2008—2019年）。
一、支持政權(quán)建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)體系
（1949—1965年）
中國共產(chǎn)黨具有高度重視宣傳、印刷工作的傳統(tǒng)。宣傳真理、發(fā)動群眾都需要印刷。從上海建黨到在瑞金建立第一個蘇維埃政權(quán)，從革命圣地延安到做出“解放全中國”歷史性決策的西柏坡，中國共產(chǎn)黨始終高度重視理論宣傳、印刷工作。1949年10月新中國成立以后，支持政權(quán)建設(shè)成為中國印刷業(yè)必須首先擔負的重要而又艱巨的任務(wù)。
舊中國留給印刷行業(yè)是一些殘破老舊的工廠。據(jù)地方史記載，當時北京有印刷企業(yè)280家，從業(yè)人員2900多人；上海有私營印刷企業(yè)2877家，從業(yè)人員28880人；廣東有私營印刷企業(yè)僅70多家，從業(yè)人員2000人。設(shè)備大多殘舊落后，多為手搖、腳踏的印刷設(shè)備。我們就是在這樣的基礎(chǔ)上，為新政權(quán)服務(wù)，起步發(fā)展。1、人民幣印刷：1949年2月，北平和平解放后被最早接管、最快恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)——中央印制廠北平廠印出首批伍圓面額的新版人民幣。1950年3月，該廠啟用經(jīng)中國人民銀行批準的新廠名：北京人民印刷廠，1955年1月啟用“國營五四一廠”廠名，與上?！皣鵂I五四二廠”同為專業(yè)印制人民幣的企業(yè)。2、報紙印刷：從解放戰(zhàn)爭到新中國成立之初，黨領(lǐng)導(dǎo)下的報紙出版印刷始終沒有間斷。到1960年，全國報紙出版種類達到1274種，較新中國成立初期的1950年增長8.1倍，年印刷量為58.8億印張，增長13.3倍。3、出版印刷：1949年10月，中共中央宣傳部出版委員會召開第一屆全國新華書店出版工作會議。毛澤東主席作了“認真作好出版工作”的題詞，并在中南海接見會議代表。同年11月1日中央人民政府出版總署成立。1950年8-9月，出版總署相繼召開全國新華書店第二屆工作會議、第一屆全國出版會議，提出公私印刷業(yè)要為人民出版事業(yè)服務(wù)，將戰(zhàn)爭年代各新華書店經(jīng)營的印刷廠一律劃分出來，成為獨立經(jīng)營的國有企業(yè)。1951年4月參加全國第一次新華印刷廠工作會議的北京、上海等地出版總署直屬的12家國營新華印刷廠的印刷生產(chǎn)能力，約占全國的17%。
4、毛選印刷：1951年4月2日，出版總署發(fā)出《關(guān)于作好毛澤東選集出版、印刷、發(fā)行工作的指示》，并決定在北京、上海、長春三地印刷廠印制《毛澤東選集》（第一卷）150萬冊。10月12日《毛澤東選集》（第一卷）經(jīng)北京新華印刷廠、上海新華印刷廠、長春新華印刷廠印刷出版。
5、設(shè)備和器材行業(yè)同步發(fā)展。為適應(yīng)印刷的需要，在當時封閉的環(huán)境下，設(shè)備和器材行業(yè)也同步發(fā)展。通過17年自力更生、艱苦奮斗，基本形成了由印刷、印刷設(shè)備、印刷器材構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系。盡管水平不高，但還是為產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。1949年9月國營上海人民鐵工廠成立，以生產(chǎn)二回轉(zhuǎn)印刷機、折頁機、輪轉(zhuǎn)印報機等產(chǎn)品為主，1958年與中鋼機械二廠合并，成立國營上海人民機器廠。1951年2月，北京人民機器廠成立，1956年，第一機械工業(yè)部確定該廠為印刷機械專業(yè)制造廠。1949年，天津市油墨制造廠成立，我國出現(xiàn)第一個國營油墨工廠。6、建立研究所和高校。1956年毛澤東主席向全黨全國發(fā)出了“向科學(xué)進軍”的偉大號召。不久，上海、北京等地相繼建立印刷技術(shù)研究所。為了培養(yǎng)印刷專業(yè)人才，國家從五十年代開始啟動印刷專業(yè)設(shè)置，上海出版印刷高等?？茖W(xué)校（1953年）、北京印刷學(xué)院（1958年）相繼在這一時期創(chuàng)建。
北京印刷學(xué)院原文化學(xué)院印刷系實習(xí)工廠在相當薄弱的基礎(chǔ)上，我們經(jīng)過十七年努力，不但保證了政權(quán)建設(shè)對印刷業(yè)的需求，而且在企業(yè)布局和國家管理層面上都建立了一個基本完整的產(chǎn)業(yè)體系；形成了出版總署主管出版物出版和發(fā)行、輕工部主管非出版物印刷和造紙，一機部主管印刷裝備、化工部主管油墨（印刷器材）的管理體系。十年內(nèi)亂時期，由于“四人幫”極左路線的嚴重干擾，當時除了毛主席著作、《紅旗》雜志和《人民日報》、省市機關(guān)報外，其他圖書和刊物幾乎全部停止出版，包裝印刷(當時稱為“零件印刷”)一度冷落蕭條。當時企業(yè)管理陷入嚴重混亂狀態(tài)，以北京書刊印刷業(yè)為例，其1970年工業(yè)總產(chǎn)值僅為1965年的77%。
十年內(nèi)亂期間，全國印刷業(yè)廣大干部職工與極左路線的倒行逆施奮力抗爭，堅持印刷業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)進步，骨干企業(yè)建設(shè)、重大技術(shù)研發(fā)項目，在十分困難的條件下，艱難起步，負重前行。這一時期，有兩方面情況尤為值得關(guān)注：一是印刷裝備制造骨干力量有所增強。從60年代末至70年代初，印刷機械行業(yè)新建了兩個大型專業(yè)制造廠、擴建改建八個中型專業(yè)制造廠。至此，中國印刷機械制造行業(yè)初步形成了以北京人民機器廠、上海人民機器廠、陜西印刷機器廠、湖南印刷機器廠等四個大型專業(yè)廠和十多家中型專業(yè)廠為主體的專業(yè)制造骨干力量。1973年，國家出版事業(yè)管理局與一機部、輕工部和化工部聯(lián)合制訂了《1974—1975年印刷技術(shù)改造規(guī)劃》，提出發(fā)展28項新產(chǎn)品試制任務(wù)。這個規(guī)劃得到國務(wù)院國家計劃委員會的重視。28項新產(chǎn)品中如高速印報輪轉(zhuǎn)機、B-B式膠印機、無線熱熔膠訂聯(lián)動機、精裝書籍聯(lián)動生產(chǎn)線等一般機械產(chǎn)品都如期完成，而電子分色機等技術(shù)較為復(fù)雜、自動化程度較高的電子、光學(xué)產(chǎn)品等10項產(chǎn)品未能完成試制任務(wù)。部分新產(chǎn)品試制任務(wù)的完成，為20世紀80年代中國印刷工業(yè)的快速發(fā)展，奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
70年代，國產(chǎn)雙色膠印機、全張單色凸版輪轉(zhuǎn)機和書版輪轉(zhuǎn)機大批投入生產(chǎn)。北京許多大中型印刷廠大量購進此類設(shè)備，印刷生產(chǎn)開始由低速向高速、單色向雙色轉(zhuǎn)變。1973年12月6日，人民日報社第一張彩色報紙試印成功，翌年1月1日正式發(fā)行。中國彩色報紙印刷開始走出了第一步。二是748工程（漢字信息處理系統(tǒng)工程）開始起步。1974年8月，四機部、一機部、中國科學(xué)院、新華通訊社、國家出版事業(yè)管理局五部門聯(lián)合向國家計委和國務(wù)院提出《關(guān)于研制漢字信息處理系統(tǒng)工程的請示報告》，請求將漢字計算機信息處理工程列入國家重點科研項目計劃。這個報告得到國務(wù)院和國家計委的高度重視。國務(wù)院總理周恩來和國家計委主任余秋里聽取了立項匯報。1974年9月，國家計委以（74）計字448號文批復(fù)，同意將漢字信息處理工程列入國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃，并責成四機部負責具體組織實施，在四機部設(shè)立專項辦公室，電子部任命郭平欣為辦公室主任。這個工程因1974年8月上報立項，因此被稱為“748工程”。從此“748 ”不僅成為我國印刷技術(shù)發(fā)展歷史的重要里程碑，也是我國計算機信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要歷史轉(zhuǎn)折點?！?48工程”揭開了我國印刷技術(shù)第二次革命的序幕。從1975年開始，王選教授投入到“748工程”，即漢字信息處理系統(tǒng)工程研制工作中。
經(jīng)歷了“在徘徊中前進”的兩年以后，以1978年12月黨的十一屆三中全會勝利召開為標志，中國印刷業(yè)同全國各行各業(yè)一起，開始進入改革開放的新時期。
改革開放不久，上世紀80年代初，印刷技術(shù)裝備發(fā)展規(guī)劃首度列入國家發(fā)展計劃。1982年中央明確：在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國家經(jīng)濟委員會牽頭解決印刷技術(shù)落后問題。同年7月，國家經(jīng)委主任張勁夫主持了一場以“振興中國印刷工業(yè)，改變落后面貌”為議題的會議。同年8月，國家經(jīng)委決定設(shè)立印刷工業(yè)技術(shù)改造協(xié)調(diào)小組，由國家經(jīng)委機械工業(yè)調(diào)整辦公室主持，同時聯(lián)合機械、電子、輕工、化工、國家出版局（后改新聞出版署）、中央宣傳部出版局、中國科學(xué)院和國家計劃委員會有關(guān)人員共同組成協(xié)調(diào)小組，由范慕韓和魯兵任正副組長，負責規(guī)劃、實施和協(xié)調(diào)各部門之間的技術(shù)改造事宜。
與此同時，國內(nèi)首個跨部門、全產(chǎn)業(yè)鏈的印刷協(xié)會組建，印刷工業(yè)走出了行業(yè)管理的第一步。在1984年12月12日中央書記處和國務(wù)院聽取印刷技術(shù)裝備協(xié)調(diào)小組赴美國、日本考察情況匯報，鄧力群、張勁夫同志在會上指出，加強印刷及裝備工藝之間的橫向聯(lián)系和行業(yè)管理，可以采取成立協(xié)會的形式。1985年12月，經(jīng)國家經(jīng)委批準，中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會正式成立，并選舉我國著名科學(xué)家、全國政協(xié)副主席周培源為名譽會長，國家經(jīng)委印刷技術(shù)裝備協(xié)調(diào)小組組長范慕韓為會長。中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會的成立，是我國印刷工業(yè)走向行業(yè)管理的第一步，標志著我國印刷及裝備工業(yè)的發(fā)展進入了一個新的階段。協(xié)調(diào)小組和行業(yè)協(xié)會聯(lián)手運作，一方面抓重點項目突破，一手抓行業(yè)技術(shù)改造推進。提出了“激光照排，電子分色，膠印印刷，裝訂聯(lián)動”16字發(fā)展方針，組織各部門研究制訂我國印刷技術(shù)裝備“六五”“七五”發(fā)展規(guī)劃。這是在改革開放初期，從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟過程中，推動行業(yè)發(fā)展的一種首創(chuàng)和實踐。
1982年國家經(jīng)委決定成立由范慕韓（左一）為組長的印刷技術(shù)裝備協(xié)調(diào)小組1987年12月2日，《經(jīng)濟日報》計算機激光照排系統(tǒng)工程正式通過國家鑒定委員會的鑒定和國家驗收委員會的驗收，宣告世界上第一家采用計算機激光屏幕組版、整版輸出的中文日報的誕生。1995年全國1500多家報社全部采用激光照排系統(tǒng)。90年代中期我國重點書刊印刷廠全部采用國產(chǎn)激光照排系統(tǒng)，我國印刷業(yè)進入了“光與電”的時代。通過協(xié)調(diào)小組和行業(yè)協(xié)會聯(lián)手運作，印刷行業(yè)經(jīng)歷了一場自新中國成立以來，規(guī)模最大（確立技改項目261項）、范圍最廣（涉及200多個印刷及印刷裝備骨干企業(yè)）、投資最多（完成總投資27.92億元）、歷時最長（歷經(jīng)“六五”到“九五”四個五年計劃）的一輪技術(shù)改造，印刷及設(shè)備器材行業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平大幅度提高，為后來的產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
中國印刷及設(shè)備器材行業(yè)技術(shù)改造基本情況
四、擴大開放，深化改革，加快發(fā)展
（2000—2007年）
2001年底，中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）以后，國民經(jīng)濟進入高速增長階段。印工協(xié)深入調(diào)研、未雨綢繆，于1998年提出“印前數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)化；印刷多色、高效化；印后精美、自動化；器材高質(zhì)、系列化”28字指導(dǎo)方針，確定了我國印刷工業(yè)“九五”后三年至2010年的發(fā)展方向和重點，有力推動了我國印刷設(shè)備及器材工業(yè)的發(fā)展。
在這一時期，全國印刷行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了三個顯著特征：
外商投資增多：外商投資啟動于上世紀90年代，到本世紀初形成高潮；投資地最早集中在實行特區(qū)政策的深圳，此后迅速擴展到整個珠三角，尤以港資為代表，逐漸把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。2000年以后，不少國際著名印刷企業(yè)在中國設(shè)立獨資或合資企業(yè)。包括從事印刷的當納利，從事設(shè)備制造的海德堡、惠普、高寶、小森等。境外資本涌入，推動了國內(nèi)印刷品出口。2002年全國印刷加工出口額300億元，廣東達200億元；當年廣東三資企業(yè)1600多家，約占全國四分之三。
民營企業(yè)活躍：1992年黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后，民營印刷企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。整體來看，浙江、江蘇、廣東等地民營企業(yè)起步早、發(fā)展快，逐漸成長起一批以包裝業(yè)務(wù)為主的規(guī)模印刷企業(yè)。
化工部第二膠片廠引進的PS版生產(chǎn)線投產(chǎn)
上市公司崛起：越來越多的民營印刷企業(yè)開始在資本市場上探索，并有一批企業(yè)成功登陸股市。1994年2月上海界龍實業(yè)在上證所上市，贏得“中國鄉(xiāng)村第一股”美譽。通過境內(nèi)—境外、主板—創(chuàng)業(yè)板多樣化上市路徑，截至2018年底，全國印刷行業(yè)共有上市企業(yè)83家，其中A股37家，新三板46家。
2011年7月北京盛通印刷股份有限公司在深交所上市，成為書刊印刷行業(yè)第一家上市公司。上市以后，北京盛通充分運用上市公司機制，全面提升技術(shù)水平和市場能力，近三年連續(xù)獲評“中國印刷業(yè)百強企業(yè)”，成為中國書刊印刷業(yè)最具規(guī)模最具競爭力的企業(yè)之一。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，包裝印刷業(yè)迅速崛起上世紀90年代，一大批從事包裝印刷的民營、外資企業(yè)相繼成立，并快速成長為這一領(lǐng)域龍頭企業(yè)。出現(xiàn)了多種所有制企業(yè)各揚所長、競相發(fā)展的新局面。截止2014年，我國規(guī)模以上包裝印刷企業(yè)3800多家，主營業(yè)務(wù)收入5000多億元，占整個印刷業(yè)比重超過75%，成為印刷行業(yè)中發(fā)展最快的一個領(lǐng)域，并在珠三角、長三角、環(huán)渤海、中西部地區(qū)集聚發(fā)展。作為一個開放的、多樣化的服務(wù)型加工業(yè)，經(jīng)過這一輪發(fā)展，基本適應(yīng)和滿足了國民經(jīng)濟各行各業(yè)對印刷業(yè)提出的要求。
3、印刷技術(shù)上，由模擬時代向數(shù)字時代轉(zhuǎn)變1996年中國標準出版社引進第一臺CTP，到2008年9月，國內(nèi)CTP裝機量超過1400臺，基本覆蓋全國，標志著我國印刷業(yè)從以CTF為代表的模擬技術(shù)時代轉(zhuǎn)向以CTP為代表的數(shù)字技術(shù)時代。2010年印工協(xié)推薦的北大方正高速噴墨數(shù)字印刷機產(chǎn)業(yè)化等7個項目獲得2010 年度國家技術(shù)改造專項資金支持，補貼資金4785.48萬元。2014年CTP制版總量占制版總量95%以上，CTP技術(shù)全面普及。從上世紀80年代開始，印刷工業(yè)總產(chǎn)值兩位數(shù)增長持續(xù)了30多年。2012年印刷工業(yè)總產(chǎn)值為9510億元，比上年增長9.6%，增長速度首次回落到一位數(shù)，但仍高于國民經(jīng)濟7.8%的增長速度。2013年我國印刷工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元，整體規(guī)模居全球第二位。
五、應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量
（2008—2019年）
2008年全球金融危機爆發(fā)。中國印刷業(yè)面臨數(shù)字印刷和環(huán)境治理兩大挑戰(zhàn)，開始進入換檔提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級的新的發(fā)展階段。印刷產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的陣痛中，不斷實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。
2012年黨的十八大以后，中國印刷產(chǎn)業(yè)又經(jīng)歷了砥礪奮進的五年。2017年黨的十九大以后，中宣部印刷發(fā)行局2018年、2019年兩次召開中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會，進一步明確了產(chǎn)業(yè)的歷史方位、使命任務(wù)、發(fā)展目標、當前重點，明確了“綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化”的創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向。2018年11月中宣部印刷發(fā)行局又發(fā)布了《北京市出版物印刷服務(wù)首都核心功能建設(shè)升級指南》。兩次創(chuàng)新大會的精神、《升級指南》的導(dǎo)向，對于全國印刷行業(yè)結(jié)合自身實際，深入貫徹黨的十九大精神，推進高質(zhì)量發(fā)展，具有很強的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性、示范性。
為了應(yīng)對在新常態(tài)下面臨的各種挑戰(zhàn)，近年來，中國印工協(xié)引導(dǎo)整個行業(yè)開展了兩方面探索：1、編制技術(shù)發(fā)展路線圖。從2014年開始，協(xié)會舉行業(yè)之力、畢三年之功，組織編撰《中國印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖（2016—2025）》，提出“印制方式多樣化、生產(chǎn)過程綠色化、技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)化、裝備制造智能化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化”35字戰(zhàn)略指引方針。2016年11月《中國印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖（2016—2025）》由中國科學(xué)出版社出版。
2、成立行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。2016年12月，在工信部支持下，協(xié)會召集有關(guān)企業(yè)，成立了兩大創(chuàng)新聯(lián)盟：印刷行業(yè)智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟、VOCs治理企業(yè)聯(lián)盟。為推動智能制造瓶頸突破，智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟將印刷裝備和器材行業(yè)的龍頭企業(yè)組織起來，推進全產(chǎn)業(yè)鏈合作。陜西北人、杭州科雷等2家企業(yè)被工信部列入第一批智能制造示范企業(yè)。2018年9月，協(xié)會又向工信部推薦了北人、長榮、科雷等四個智能制造典型案例。為解決環(huán)境治理中的技術(shù)難點，VOCs治理企業(yè)聯(lián)盟將油墨制造企業(yè)、印刷企業(yè)、制版企業(yè)、裝備企業(yè)組織起來，協(xié)同攻關(guān)，取得了階段性成果。
為在新常態(tài)下持續(xù)發(fā)展，印刷行業(yè)圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，提高發(fā)展質(zhì)量”，開展了大量創(chuàng)新實踐。
1、在融合中發(fā)展。在應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展方面，中國印刷業(yè)“十二五”以來，始終走在全國都市產(chǎn)業(yè)前列。數(shù)字技術(shù)在書刊印刷、商業(yè)印刷、包裝印刷、標簽印刷、戶外廣告、文化創(chuàng)意、以及工業(yè)印刷、印刷電子等領(lǐng)域的應(yīng)用，都取得了突破性進展。
書刊印刷領(lǐng)域：2013年，江蘇鳳凰新華投資4億元，建成鳳凰云計算中心；投資近1億元，集成創(chuàng)新亞洲第一條黑白、彩色POD按需印刷連線。
工業(yè)印刷領(lǐng)域。
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